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《东营市文明行为促进条例》自2019年1月1日起施行

《东营市文明行为促进条例》自2019年1月1日起施行

《东营市文明行为促进条例》自2019年1月1日起施行。这部条例的颁布实施,在我市精神文明建设进程中具有重要意义。

近年来,随着全国文明城市创建工作的深入推进,我市城镇面貌显著改善、城市功能不断完善,但在城市的角落里不文明现象、不文明行为仍时有发生,亟需在全社会大力倡导促进文明行为,把基本道德规范转化为法律规范,运用法治方式,通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线,推动全社会道德素质提升,不断提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会的文明程度。颁布实施《东营市文明行为促进条例》,很有必要。

实施《东营市文明行为促进条例》,是促进精神文明建设法治化的需要。习近平总书记关于精神文明建设的重要论述中,强调要注意把一些基本道德规范转化为法律规范,使法律规范更多体现道德理念和人文关怀,通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线,推动全社会道德素质提升。中央文明委也就运用法治思维和法治方式推进工作,提高精神文明建设法治化水平提出明确要求。城市精神文明建设除了思想教育、宣传引导外,也应当用法治思维、法治手段来同步进行,才能取得好的效果。制定实施《东营市文明行为促进条例》,为倡导文明行为、整治不文明行为提供法律依据,既是推进社会治理法治化的重要内容和必要举措,也是推进法治社会建设的趋势所需和必然要求。

实施《东营市文明行为促进条例》,是深化文明城市创建的需要。我市成功创建两届全国文明城市,积累了丰富的实践经验,并在文明城市创建管理体制、工作机制、方法载体等方面进行了积极探索,取得了显著成效。随着文明城市创建的不断深化,城市之间的竞争更多的是市民文明素养上的竞争。近年来,我市市民文明素养与道德水平有了明显提高。但是,公共场所吸烟、乱扔垃圾等不文明现象仍一定程度存在,相比城市发展和群众对美好生活愿景还存在一定差距。随着新一轮全国文明城市创建工作的深入推进,在集中整治不文明行为方面无法可依的掣肘局面日益突出,迫切需要制定出台《东营市文明行为促进条例》。

实施《东营市文明行为促进条例》,是提升社会治理水平的需要。倡树社会文明风尚,摒除不文明行为和现象,是社会治理的重要内容。通过立法,将文明行为促进工作进行固化,推动广大群众形成更加良好的工作和生活习惯,是加强社会治理的应有之义。我市相继出台了若干有关文明行为规范的地方性法规,如《城市市容和环境卫生管理条例》、《养犬管理条例》等。这些法规的实施,对创造清洁、优美、文明的城市环境发挥了重要作用。但随着文明城市创建的深化和升级,我市迫切需要一部综合性、系统化、内容全面的地方性法规,对禁止的不文明行为和倡导的文明行为进行概括和列举,并作出更明确、更具操作性的实施规定。《东营市文明行为促进条例》颁布实施,为实现有效治理提供了遵循。这部条例的颁布实施,必将极大促进我市社会文明程度提升,对打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市发挥积极的促进作用。

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